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農(nóng)村基本公共服務(wù)提升村民幸福感

發(fā)布日期:2025-12-22??來源:?農(nóng)民日報(bào)??作者:唐旭??瀏覽次數(shù):55
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核心提示:“幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”是鄉(xiāng)村振興的重要底色,承載著億萬農(nóng)民的殷切期盼。近年來,各地持續(xù)加大農(nóng)村基本公共服務(wù)投入,從“上學(xué)難”到“上好學(xué)”,教育公平的陽光照亮鄉(xiāng)村大地;從“看病難”到“家門口就醫(yī)”,健康保障的網(wǎng)絡(luò)覆蓋田間地頭;從“養(yǎng)老愁”到“樂養(yǎng)享老”,晚年幸福的圖景在鄉(xiāng)村鋪展……農(nóng)村公共服務(wù)體系不斷完善,讓農(nóng)民群眾的獲得感不斷升級,書寫了“民生無小事,枝葉總關(guān)情”的鄉(xiāng)村建設(shè)新畫卷。農(nóng)村教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策,更是鄉(xiāng)村振興的人才根基。在浙江省縉云縣,山區(qū)教育的蝶變正是這一實(shí)踐的生動注腳。

“幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”是鄉(xiāng)村振興的重要底色,承載著億萬農(nóng)民的殷切期盼。近年來,各地持續(xù)加大農(nóng)村基本公共服務(wù)投入,從“上學(xué)難”到“上好學(xué)”,教育公平的陽光照亮鄉(xiāng)村大地;從“看病難”到“家門口就醫(yī)”,健康保障的網(wǎng)絡(luò)覆蓋田間地頭;從“養(yǎng)老愁”到“樂養(yǎng)享老”,晚年幸福的圖景在鄉(xiāng)村鋪展……農(nóng)村公共服務(wù)體系不斷完善,讓農(nóng)民群眾的獲得感不斷升級,書寫了“民生無小事,枝葉總關(guān)情”的鄉(xiāng)村建設(shè)新畫卷。

農(nóng)村教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策,更是鄉(xiāng)村振興的人才根基。

在浙江省縉云縣,山區(qū)教育的蝶變正是這一實(shí)踐的生動注腳。2023年,該縣三溪小學(xué)改為“南頓小學(xué)三溪教學(xué)點(diǎn)”,正式與縣里的第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、南頓小學(xué)結(jié)成融合型教共體。加入教共體后,集體備課等“標(biāo)準(zhǔn)化”教研模式,讓三溪小學(xué)教師李三泰感受到了“團(tuán)隊(duì)的力量”。“教共體中的各個(gè)學(xué)科組,不僅會針對教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一‘精細(xì)化’的集體備課,連習(xí)題課都會共同準(zhǔn)備,各校老師只需在此基礎(chǔ)上結(jié)合班里情況推進(jìn)就可以了。”李三泰說。

自2021年起,縉云縣通過“城鄉(xiāng)教育共同體”的探索,以“1個(gè)中心校+多個(gè)受援?!蹦J?,推動城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對、資源共享、師資交流,為山區(qū)孩子搭建起共享優(yōu)質(zhì)教育資源的橋梁。目前,全縣已組建覆蓋所有公辦初中、小學(xué)的17個(gè)城鄉(xiāng)教共體。

縉云的探索,是“十四五”時(shí)期各地加快縮小教育差距、優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育的縮影。各地持續(xù)加大資金投入,優(yōu)化教育資源布局結(jié)構(gòu),推動義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容,新建寄宿制學(xué)校,適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),著力完善鄉(xiāng)村學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

截至2024年,全國農(nóng)村幼兒園達(dá)7.15萬所,在園幼兒505.57萬人,城鄉(xiāng)學(xué)校共同體1.5萬個(gè),覆蓋鄉(xiāng)村學(xué)校4.6萬所。此外,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著?!笆奈濉逼陂g,“優(yōu)師計(jì)劃”為832個(gè)脫貧縣定向培養(yǎng)5.37萬名本科層次師范生;“特崗計(jì)劃”優(yōu)先滿足農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)需求,重點(diǎn)補(bǔ)充音體美、科學(xué)等緊缺薄弱學(xué)科教師,有效緩解了農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)實(shí)問題,為鄉(xiāng)村教育注入持久動力。

醫(yī)療護(hù)航同樣是鄉(xiāng)村民生的重中之重。農(nóng)村醫(yī)療條件的改善,是守護(hù)農(nóng)民健康的第一道防線。各地通過加強(qiáng)基層衛(wèi)生室建設(shè)、配備優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、推進(jìn)分級診療,讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,有效緩解了“看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴”的痛點(diǎn)。

每周二上午,江蘇省常州市經(jīng)開區(qū)遙觀鎮(zhèn)通濟(jì)村的衛(wèi)生室里人來人往,這是常州市中醫(yī)醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任沈曉英來這里坐診的日子。衛(wèi)生室的大學(xué)生村醫(yī)徐蘭說:“通過跟學(xué)鍛煉,對于常見的頸椎病、肩周炎等,我們現(xiàn)在可以提供針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。”目前,常州市采取從市級醫(yī)院抽調(diào)骨干醫(yī)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與臨床工作,帶動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。

近年來,各地不斷健全鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系,持續(xù)鞏固縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)。據(jù)國家衛(wèi)生健康委2025年11月公開數(shù)據(jù)顯示,全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量從97萬個(gè)調(diào)整、優(yōu)化、增加到104萬個(gè),其中衛(wèi)生院3.33萬個(gè)、村衛(wèi)生室57.04萬個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.02萬個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2.71萬個(gè),此外還有40多萬個(gè)門診部和診所,超過95%的設(shè)村衛(wèi)生室行政村實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)全覆蓋。

在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗,縣域醫(yī)共體建設(shè)讓偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾也享受到了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的服務(wù)。在該旗縣域醫(yī)共體影像中心內(nèi),影像科醫(yī)生緊盯高清屏幕,仔細(xì)分析從蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)時(shí)傳輸過來的患者CT影像,并出具診斷報(bào)告。烏拉特中旗人民醫(yī)院副院長劉巧靈介紹,自醫(yī)共體建設(shè)工作開展以來,通過整合資源、優(yōu)化體系,建成了5大運(yùn)營中心和10大信息業(yè)務(wù)中心,形成了良好的分級診療格局,實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的目標(biāo)。

目前,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)已從試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)階段。據(jù)國家衛(wèi)生健康委2025年11月公開數(shù)據(jù)顯示,目前,全國2199個(gè)縣和縣級市,還有一部分城市的區(qū),共建設(shè)運(yùn)行3099個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體,基本覆蓋全部的縣、縣級市以及三分之一的城市區(qū),覆蓋人口達(dá)到9.24億。

隨著農(nóng)村老齡化程度加深,養(yǎng)老服務(wù)成為農(nóng)村公共服務(wù)供給的明顯短板,也成為關(guān)乎農(nóng)民幸福的關(guān)鍵民生工程。各地通過建設(shè)互助養(yǎng)老點(diǎn)、完善居家養(yǎng)老服務(wù)、推進(jìn)智慧養(yǎng)老等工作,讓鄉(xiāng)村老人真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”。

在江蘇省鹽城市東臺市五烈鎮(zhèn)甘港村,“互助養(yǎng)老點(diǎn)”讓空巢老人不再孤單,老人們在這里不僅一日三餐有保障,還能下棋聊天;在浙江省湖州市德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村,“智慧養(yǎng)老+居家服務(wù)”讓養(yǎng)老更有品質(zhì),一鍵呼叫、上門護(hù)理等服務(wù)精準(zhǔn)對接老人需求;在湖北省恩施市白果鄉(xiāng),當(dāng)?shù)貥?gòu)建起1個(gè)鄉(xiāng)老年服務(wù)中心、12個(gè)村老年協(xié)會、56個(gè)村組老年之家的三級互助養(yǎng)老服務(wù)體系,為全鄉(xiāng)3000余名空巢、留守、高齡老人提供生活照料。

據(jù)民政部公開數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月,全國農(nóng)村敬老院共1.6萬個(gè)、床位168.1萬張,農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施約14.5萬個(gè)。布局科學(xué)、配置均衡、服務(wù)完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正逐步形成。(記者唐旭)

責(zé)任編輯:黃天皓

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