1.中國共產(chǎn)黨堅持什么樣的民主理念?
民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。100年前,中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命,為實現(xiàn)人民當家作主進行了不懈探索和奮斗。100年來,黨高舉人民民主旗幟,領導人民在一個有幾千年封建社會歷史、近代成為半殖民地半封建社會的國家實現(xiàn)了人民當家作主,中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人。
2.中國民主的本質和核心是什么?
中國的民主是人民民主,人民當家作主是中國民主的本質和核心。黨的十八大以來,黨深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,提出全過程人民民主重大理念并大力推進,民主價值和理念進一步轉化為科學有效的制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐。全過程人民民主,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
3.如何評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的?
民主是歷史的、具體的、發(fā)展的,各國民主植根于本國的歷史文化傳統(tǒng),成長于本國人民的實踐探索和智慧創(chuàng)造,民主道路不同,民主形態(tài)各異。評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領導層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現(xiàn)科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務的領導,權力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。
4.衡量一個國家民主不民主的關鍵是什么?
民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主,關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主,要看人民有沒有投票權,更要看人民有沒有廣泛參與權;要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少;要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行;要看權力運行規(guī)則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。
9.如何理解全過程人民民主?
全過程人民民主,實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。全過程人民民主,是中國共產(chǎn)黨團結帶領人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是黨不斷推進中國民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的經(jīng)驗結晶。中國共產(chǎn)黨的奮斗史,是團結帶領人民探索、形成、發(fā)展全過程人民民主的奮斗史。全過程人民民主,是近代以來黨團結帶領人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果,是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。全過程人民民主,充分彰顯社會主義國家性質,充分彰顯人民主體地位,使人民意志得到更好體現(xiàn)、人民權益得到更好保障、人民創(chuàng)造活力進一步激發(fā)。全過程人民民主,形成和發(fā)展于黨領導人民爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福的不懈奮斗,扎根在廣袤的中華大地,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,學習借鑒人類文明優(yōu)秀成果,符合中國國情,得到人民衷心擁護,具有深厚現(xiàn)實基礎和廣闊發(fā)展前景。全過程人民民主,具有完整的制度程序和完整的參與實踐,使選舉民主和協(xié)商民主這兩種重要民主形式更好結合起來,構建起覆蓋960多萬平方公里土地、14億多人民、56個民族的民主體系,實現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與。全過程人民民主,既有鮮明的中國特色,也體現(xiàn)全人類共同價值,為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻了中國智慧、中國方案。
15.人大代表如何充分反映人民呼聲?
人大代表來自人民,橫向上,來自各地區(qū)、各民族、各方面、各階層;縱向上,全國、省、市、縣、鄉(xiāng)五級都有人民代表大會,具有廣泛代表性。截至2020年底,全國共有人大代表262萬名,其中縣鄉(xiāng)兩級人大代表占代表總數(shù)的94.5%。人大代表充分發(fā)揮植根人民的優(yōu)勢,依法認真履職盡責,通過各種形式和渠道聽取和反映人民群眾的意見建議。一年一度的各級人民代表大會會議,鄉(xiāng)、縣、市、省、全國自下而上、逐級召開,使得人民群眾意愿和呼聲能夠真實反映、向上傳遞。改革開放以來,每年的全國人大會議上,近3000名全國人大代表共商國家發(fā)展大計、共議民生熱點問題,黨和國家領導人當面傾聽意見建議,讓人民的所思所盼融入國家發(fā)展頂層設計。各國家機關依法認真研究辦理人大代表提出的議案、建議,許多被吸納進政策決策中。
20.什么是全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會?
全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會是一種定期協(xié)商座談會制度,是中國協(xié)商民主的重要創(chuàng)新實踐之一。它以界別為基礎、專題為內容、對口為紐帶、座談為主要方法,融專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商于一體,推動人民政協(xié)的四種重要協(xié)商形式集中呈現(xiàn)。全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會圍繞國計民生建言獻策,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用。2013年10月22日至2021年11月6日,全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會累計召開132次。
24.什么是民族區(qū)域自治制度?
中國是統(tǒng)一的多民族國家,鑄牢中華民族共同體意識,始終保持國家完整統(tǒng)一,實現(xiàn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨民族政策的方針宗旨。民族區(qū)域自治制度,是指在國家統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權的制度。民族區(qū)域自治制度在憲法以及民族區(qū)域自治法中得到明確,是中國的一項基本政治制度。
28.什么是基層群眾自治制度?
中國人口多、地域廣,基層治理差異大。中國實行以村民自治制度、居民自治制度和職工代表大會制度為主要內容的基層群眾自治制度,人民群眾在基層黨組織的領導和支持下,依法直接行使民主權利,實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,有效防止了人民形式上有權、實際上無權的現(xiàn)象。
30.企事業(yè)單位職工如何依法行使民主權利?
企事業(yè)單位建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,職工在企事業(yè)單位重大決策和涉及職工切身利益等重大事項上發(fā)揮積極作用;企事業(yè)單位推行職工董事、職工監(jiān)事制度,全面實行廠務公開制度,探索領導接待日、勞資懇談會、領導信箱等形式,反映職工訴求,協(xié)調勞動關系和保障職工合法權益,對單位生產(chǎn)和管理提出意見建議,為單位發(fā)展獻計獻策。企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構,現(xiàn)階段,中國共有280.9萬個基層工會組織,覆蓋655.1萬個企事業(yè)單位。
32.基層群眾自治制度發(fā)揮了怎樣的作用?
基層群眾自治制度,增強了基層群眾的民主意識和民主能力,培養(yǎng)了基層群眾的民主習慣,充分彰顯了中國民主的廣泛性和真實性?;鶎尤罕娮灾危沟蒙鐣毎蓟钴S起來,使“微治理”富有活力、更有效率,為建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體提供了堅實制度保障。
36.什么是基層選舉?
基層選舉是中國最廣泛、最生動的民主實踐,包括村(居)民委員會選舉和企事業(yè)單位職工代表大會選舉。村(居)民委員會由主任、副主任和委員組成,村(居)民委員會選舉與縣鄉(xiāng)人大選舉同步進行。村(居)民依法定期選舉產(chǎn)生村(居)民委員會成員。在企事業(yè)單位中,職工代表大會是職工當家作主、行使民主管理權力的機構,職工代表由全體職工通過民主選舉產(chǎn)生。2016年至2017年,中國縣鄉(xiāng)兩級人大順利完成新一輪換屆選舉工作,9億多選民投下神圣的一票,參加了世界上規(guī)模最大的基層選舉。選舉工作涉及全國2850多個縣(市、區(qū))、32000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接選舉產(chǎn)生了247.8萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表,在此基礎上選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員。
40.協(xié)商民主廣泛多樣,如何體現(xiàn)?
在各領域各層級,人民群眾就改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題以及事關自身利益的問題,通過提案、會議、座談、論證、聽證、評估、咨詢、網(wǎng)絡、民意調查等多種途徑和方式,在決策之前和決策實施之中開展廣泛協(xié)商。涉及全國各族人民利益的事情,在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情,在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,在基層群眾中廣泛商量。
44.人大如何“開門立法”?
各級人民代表大會及其常務委員會,堅持為民立法、民主立法,保障人民通過各種途徑參與立法活動,努力讓每一項立法反映人民意愿、得到人民擁護。法律立項,通過召開座談會、聽證會、論證會等方式,廣泛聽取意見,讓人民的意志在立法的最初階段就得到體現(xiàn);法律草案起草,廣泛聽取公眾意見和專業(yè)人士建議,探索委托第三方起草法律法規(guī)草案,讓人民的訴求得到充分體現(xiàn);法律草案公布,通過網(wǎng)絡和新聞媒體,向社會各界廣泛征求意見?;鶎尤罕娡ㄟ^基層立法聯(lián)系點,直接參與法律草案的起草、立法調研、修改論證、立法后評估等多個環(huán)節(jié)。
46.政府怎樣“開門問策”?
各級人民政府就即將實施的重大決策和各方提出的重大決策建議,充分聽取各方面意見,保障人民群眾通過多種途徑和形式參與決策。在決策啟動環(huán)節(jié),人大代表、政協(xié)委員通過建議、提案等方式提出建議,公民、法人和其他組織提出書面建議,決策機關啟動決策程序;在決策研究制定環(huán)節(jié),通過座談會、公開征求意見、聽證會、問卷調查、實地走訪等方式,廣泛聽取社會各界特別是直接關系人的意見和建議;在決策草案公示環(huán)節(jié),通過政府網(wǎng)站和各類媒體,公布決策草案及其說明材料;在決策最終確定環(huán)節(jié),按照民主集中制原則,在集體討論的基礎上作出決定;在決策后評估階段,聽取社會公眾意見,吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織和專家等參與評估。
48.在中國,民主管理如何體現(xiàn)?
人民的事人民管,人民的事人民辦。在中國,廣大人民弘揚主人翁精神,發(fā)揮主體作用,積極行使民主權利,通過參與國家政治生活和社會生活的管理、城鄉(xiāng)社區(qū)民主管理、企事業(yè)單位民主管理、社會組織民主管理等各種途徑和形式,管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務。
50.城鄉(xiāng)社區(qū)如何實現(xiàn)民主管理?
根據(jù)憲法法律和有關規(guī)定,農村和城市社區(qū)居民結合本地實際,由村(居)民討論制定村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,明確規(guī)定村(居)民的權利和義務,村(社區(qū))各類組織之間的關系和工作程序,以及經(jīng)濟管理、社會治安、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、婚姻家庭、鄰里關系、計劃生育、精神文明建設等方面的自治要求,普遍實現(xiàn)村(居)民在基層公共事務和公益事業(yè)中的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。例如,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,基層群眾自治組織積極配合基層政府,構筑起社區(qū)疫情防控的堅強防線。全國65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)、400多萬名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者奮戰(zhàn)在社區(qū)疫情防控第一線,組織動員社區(qū)志愿者、下沉黨員干部、駐社區(qū)單位工作人員等工作力量,開展人員摸排、小區(qū)出入口值守、環(huán)境消毒、關愛保障等工作,人人參與抗擊疫情,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了重要貢獻。
53.中國的民主監(jiān)督體系是怎樣的?
全面有效的民主監(jiān)督,保證人民的民主權利不因選舉結束而中斷,保證權力運用得到有效制約。在中國,解決權力濫用、以權謀私的問題,不能靠所謂的政黨輪替和三權分立,要靠科學有效的民主監(jiān)督。中國結合本國實際,探索構建起一套有機貫通、相互協(xié)調的監(jiān)督體系,包括人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等,形成了配置科學、權責協(xié)同、運行高效的監(jiān)督網(wǎng),對權力的監(jiān)督逐步延伸到每個領域、每個角落。
54.什么是人大監(jiān)督?
人民代表大會充分發(fā)揮作用,對憲法法律的實施、重大決策部署的落實等開展監(jiān)督。各級人大及其常委會加強對“一府一委兩院”執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到正確行使。人民通過人大代表座談會、基層群眾座談會、問卷調查、網(wǎng)絡調研等“開門監(jiān)督”的形式,積極參與人大監(jiān)督工作。
61.什么是財會監(jiān)督?
財政部門根據(jù)法律授權,對財政、財務、會計管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
64.什么是輿論監(jiān)督?
媒體充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對濫用公權、失職瀆職等行為及時揭露曝光。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人們更多地借助網(wǎng)絡等平臺,對各級國家機關和公職人員提出意見、建議和批評,網(wǎng)絡在輿論監(jiān)督中發(fā)揮著越來越重要的作用。
65.如何理解中國的民主是廣泛、真實、管用的民主?
完整的制度程序和完整的參與實踐,使全過程人民民主從價值理念成為扎根中國大地的制度形態(tài)、治理機制和人民的生活方式。人民當家作主,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨治國理政的政策措施上,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨和國家機關各個方面各個層級工作上,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上。民主的陽光照耀中華大地,中國人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主。
66.為什么說在中國,國家的一切權力屬于人民?
在中國,人民享有廣泛權利。中國憲法規(guī)定,國家的一切權力屬于人民;人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務。中國的政治權力不是依據(jù)地位、財富、關系分配的,而是全體人民平等享有的。國家權力不是為資本服務的,而是為人民服務的。
73.民主和國家治理有何關系?
民主與國家治理緊密相關。民主的發(fā)展與國家治理的現(xiàn)代化相伴相生,相互作用,相互促進。絕無國家治理“失靈”“低效”,國內問題成堆,民主卻是“世界樣板”的荒謬現(xiàn)象。好的民主一定是實現(xiàn)良政善治的,一定是推動國家發(fā)展的。
74.中國如何以高質量民主提升國家治理效能和水平?
中國民主的高質量,促進了國家治理的高效能,提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。中國的民主,充分彰顯了人民的主體地位,極大增強了人民的主人翁意識,人民既是民主的參與者,也是民主的受益者,智慧力量充分激發(fā),既為自己也為國家、民族拼搏奮斗。中國的民主,有效調節(jié)國家政治關系,發(fā)展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系,增強民族凝聚力,最大限度避免了牽扯,切實防止了相互掣肘、內耗嚴重的現(xiàn)象,形成了安定團結的政治局面和團結干事的強大合力。中國的民主,把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起,使得黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體,產(chǎn)生極大耦合力,形成集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,有效促進了社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展,促進了現(xiàn)代化建設各項事業(yè),促進了人民生活質量和水平不斷提高。中國的民主,始終把中國人民利益放在第一位,有效維護了國家獨立自主,有效維護了國家主權、安全、發(fā)展利益,有效維護了中國人民和中華民族的福祉。
76.民主和社會進步有什么關系?
77.如何理解“人民民主既是中國社會進步的推進器,也是中國社會進步的潤滑劑”?
中國國情復雜,治理難度世所罕見。中國的人民民主,實現(xiàn)各方面意志和利益的協(xié)調統(tǒng)一,實現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致,人民安居樂業(yè)、心情舒暢,社會和諧穩(wěn)定、生機勃勃。中國用幾十年時間走過了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,在劇烈的社會變革中,沒有發(fā)生后發(fā)國家在現(xiàn)代化進程中容易出現(xiàn)的社會動蕩,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡,也創(chuàng)造了社會長期穩(wěn)定奇跡。中國人民經(jīng)歷了幾千年歷史上個人自由的最大發(fā)展,思想可以自由地表達,人員可以自由地流動,億萬人民的創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。今天的中國,人們自由自在地穿梭于城鄉(xiāng)之間、城市之間;每天有1.6萬戶企業(yè)誕生;10億網(wǎng)民通過網(wǎng)絡了解天下大事、進行交流、表達觀點……中國社會開放自由,但始終保持了社會團結和諧、穩(wěn)定有序。人民民主既是中國社會進步的推進器,也是中國社會進步的潤滑劑。
78.如何把權力關進制度的籠子里?
權力是把“雙刃劍”。權力在有效制約和監(jiān)督下運行才能實現(xiàn)民主、造福人民,權力失去約束、恣意妄為必然破壞民主、危害人民。中國不斷加強對權力運行的制約和監(jiān)督,始終堅持公權力姓公,始終堅持權為民所用,確保人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。加強對權力的制約和監(jiān)督,制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。持續(xù)推進依規(guī)治黨,持續(xù)推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行。健全完善黨內法規(guī)制度體系,嚴明紀律規(guī)矩,使黨的各級組織和黨員干部都在紀律規(guī)矩范圍內活動。普遍實行領導干部任期制,實現(xiàn)了國家機關和領導層的有序更替。加強對領導干部特別是高級領導干部的管理,嚴格規(guī)范工作和生活待遇,堅決防止形成特權階層。健全黨和國家監(jiān)督制度,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,完善黨務、政務、司法和各領域辦事公開制度,保證黨和國家領導機關和人員在法定的“權力清單”和“責任清單”范圍內、依照法定程序開展工作,最大限度防止權力出軌、個人尋租。
79.如何堅決反對和懲治腐敗?
腐敗是人民民主的大敵。中國以“得罪千百人、不負十四億”的鮮明態(tài)度,堅定不移推進反腐敗斗爭。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,以雷霆之勢、霹靂手段懲治腐敗,持續(xù)形成強大震懾,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。在解決腐敗這個古今中外治國理政的頑疾方面,中國不僅有鮮明態(tài)度,更有實際行動。
80.如何評判一種民主形式好不好?
評判一種民主形式好不好,實踐最有說服力,人民最有發(fā)言權,歸根結底要看能不能讓人民過上好日子。中國的民主行不行、好不好,歸根結底要看中國人民滿意不滿意、中國人民擁護不擁護。有數(shù)據(jù)顯示,近年來,中國人民對中國政府的滿意度每年都保持在90%以上,這是中國民主具有強大生命力最真實的反映。中國的民主道路走得通、走得好,中國人民將沿著這條道路堅定走下去。
81.《中華人民共和國民法典》包含哪些具體內容,具有哪些鮮明特點?
民法典是新中國第一部以法典命名的法律,共7編、1260條,各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任。民法典通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想,著眼于滿足人民對美好生活的需要,對人民的人身權、財產(chǎn)權、人格權等作出明確規(guī)定,體現(xiàn)了對人民權利的充分保障,被譽為“新時代人民權利的宣言書”。
82.近年來,從國家大事到民生關切,人民利益要求暢通表達有哪些具體的事例體現(xiàn)?
2021年初,全國人大常委會就《反食品浪費法(草案)》公開征求意見。浙江省義烏市基層聯(lián)系點的15家基層立法聯(lián)絡站,將征詢意見建議座談會開到餐飲街區(qū),與餐飲店、便利店、小酒店的業(yè)主面對面討論。大家提出的意見被采納,體現(xiàn)在相關法律條文中。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,一位全國人大代表向全國人大建議,利用人工智能肺部CT技術篩選新冠病例,全國人大交由相關部門辦理,很快得到答復采納。
83.中國政府在直接回應人民利益要求方面有哪些典型實踐探索?
中國多個地方建立了“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”“馬上即辦”“接訴即辦”等解民憂工作體系,形成了聽取、分類、交辦、反饋、督查的快速高效工作流程,真正做到了民有所呼、我有所應,及時高效解決了群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。例如,12345政務服務便民熱線(簡稱“12345熱線”),是中國各地市政府設立的由電話12345、市長信箱手機短信、手機客戶端、微博、微信等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務平臺,提供“7×24小時”全天候人工服務。近年來,全國各地12345熱線總體接通率逐年上升,成為人民群眾的空中紓困熱線。2020年,全國各地12345熱線平均接通率為72.31%,平均接通時長為16.20秒。12345熱線通過人人起來負責、共同監(jiān)督的方式,提高了政府為民服務水平,維護了人民的合法權益。人民網(wǎng)“領導留言板”是為國家部委和地方各級黨委政府主責領導干部搭建的全國性網(wǎng)上群眾工作平臺,自2006年設立以來,共持續(xù)促成近280萬項民情民意得到各地各部門回應和落實。
84.在當今時代背景下,中國民主的世界意義何在?
民主是人類社會歷經(jīng)千百年探索形成的政治形態(tài),在人類發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用。但是,20世紀以來,在波濤洶涌的民主化大潮中,有的國家停滯不前,有的國家陷入動蕩,有的國家分崩離析。當今世界,既面臨“民主過?!薄懊裰鞒佟?,也面臨“民主赤字”“民主失色”。民主怎么了?民主還管用嗎?回答“民主之問”,廓清“民主迷思”,關乎世界和平發(fā)展,關乎人類文明未來。一些國家的民主化出現(xiàn)挫折甚至危機,并非民主本身之錯,而是民主實踐出現(xiàn)了偏差。中國的民主經(jīng)歷了選擇、探索、實踐與發(fā)展的艱辛歷程。中國基于本國國情發(fā)展全過程人民民主,既有著鮮明的中國特色,也體現(xiàn)了全人類對民主的共同追求;既推動了中國的發(fā)展與中華民族的復興,也豐富了人類政治文明形態(tài)。
85.如何理解中國實現(xiàn)人民當家作主本身就是人類社會的巨大進步?
人民當家作主,是中國民主的初心。中國在發(fā)展民主的進程中,也走過彎路,遇到過挫折,但始終堅守初心,不動搖、不偏移、不走樣。今天的中國,人民當家作主的內涵不斷豐富、渠道不斷拓寬、效能不斷提升,中國民主不斷向前推進。
87.什么是正確的民主觀?
樹立正確的民主觀,并一以貫之地堅持、發(fā)展與創(chuàng)新,是發(fā)展民主的首要,是實現(xiàn)民主的“總鑰匙”和“總開關”。真民主、好民主,要做到人民當家作主,人民不僅有選舉、投票的權利,也有廣泛參與的權利;不僅能表達自己的意愿,也能有效實現(xiàn);不僅推動國家發(fā)展,也共享發(fā)展成果。
88.如何理解各國要走符合國情的民主發(fā)展道路?
民主是多樣的,實現(xiàn)民主的道路并非只有一條。各國的歷史文化不同、現(xiàn)實國情不同,民主的形式選擇必然不同。照搬照抄其他國家的民主模式,必然導致水土不服、弊病叢生,甚至陷入政治動蕩、社會動亂、人民流離失所。世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用于一切國家的政治制度模式。各國應根據(jù)自身特點選擇符合自身現(xiàn)代化發(fā)展的民主形態(tài),學習借鑒而不是照抄照搬。適合的就是最好的。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的民主,才能不斷發(fā)展完善,才最可靠也最管用。外部干涉和所謂的“民主改造”貽害無窮。中國不尋求輸出中國的“民主模式”,也絕不接受任何外部勢力企圖改變中國的制度模式。中國堅定支持各國自主選擇本國的民主發(fā)展道路,反對外部勢力以“民主”為借口干涉他國內政。
89.中國民主發(fā)展的基本經(jīng)驗是什么?
對中國這樣一個大國來說,選擇什么樣的民主發(fā)展道路至關重要。中國注重吸收借鑒人類政治文明一切有益成果,但絕不照抄照搬別國民主模式;歡迎一切有益的建議和善意的批評,但絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教。堅持中國的民主按照中國的特點、中國的實際來設計和發(fā)展,堅定不移走符合國情的民主發(fā)展之路,是中國民主發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。中國發(fā)展民主,始終立足人口多、基礎弱、底子薄的基本國情,正確把握民主與發(fā)展的關系,始終把發(fā)展作為第一要務,以民主促進國家發(fā)展、在國家發(fā)展基礎上推進民主,不離開發(fā)展空談民主;始終傳承5000年中華文明,注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和養(yǎng)分;始終準確把握中國所處的歷史階段,緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平推進民主,積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進,不好高騖遠,不急于求成,不犯顛覆性錯誤;始終堅持問題導向,不斷發(fā)現(xiàn)問題、善于解決問題,每解決一個問題就把民主建設向前推進一步,不斷推動民主制度體系更加成熟、更加定型。
90.如何理解國際關系民主化?
民主在一國內體現(xiàn)為人民當家作主,在國家間則體現(xiàn)為國際關系民主化。一個國家的尊嚴應該得到尊重,主權、安全和發(fā)展利益不應受到侵犯。以自己的尺度評判他國,甚至通過顏色革命、使用武力迫使他國照搬自己的政治制度、民主模式,這是反民主的。當今世界,民主平等、公平正義遠未實現(xiàn)。少數(shù)國家漠視國際公理、踐踏國際準則、違背國際民意,公然侵犯他國主權,干涉他國內政,動輒以大欺小、恃強凌弱,把“地球村”變成弱肉強食的原始叢林。面對充滿挑戰(zhàn)的世界,各國應大力弘揚民主精神,不論大小、強弱、貧富,在國際關系中一律平等。大國要有大國的樣子,要以人類前途命運為要,對世界和平與發(fā)展擔負更大責任,而不是依仗實力搞唯我獨尊、霸凌霸道。世界的命運應由各國人民共同掌握,國際規(guī)則應由各國共同制定,全球事務應由各國共同治理,發(fā)展成果應由各國共同分享。
91.中國是如何大力推動國際關系民主化的?
中國是民主的忠實追求者、積極推動者和模范實踐者,不但在本國積極發(fā)展人民民主,而且在國際上大力推動國際關系民主化。面對世界百年未有之大變局,中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,提出構建人類命運共同體理念,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。面對全球范圍內經(jīng)濟、科技等領域競爭,中國不是把對方視為對手,而是視為伙伴;不是搞冷戰(zhàn)和對抗、控制和操縱,而是促進交流合作、實現(xiàn)互利共贏。中國積極發(fā)展全球伙伴關系,構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系,秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作。中國推動共建“一帶一路”走深走實,與其他國家加強交流合作、共享發(fā)展機遇,“一帶一路”成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。
92.怎么理解實現(xiàn)民主有多種方式,不可能千篇一律?
實現(xiàn)民主有多種方式,不可能千篇一律。人類民主事業(yè)的真正阻礙,不是民主模式的差異,而是對他國民主探索的傲慢、偏見和敵視,是把本國民主模式強加于人的“唯我獨尊”。人類政治文明的百花園之所以絢爛多彩,正是由于不同文明各有千秋。各國應堅持平等非歧視原則,相互尊重彼此的民主模式,既致力于本國探索,又加強交流互鑒;既各美其美,又美美與共,共同推動人類文明向前發(fā)展。
93.為什么必須探索民主真諦,把民主擦亮?
“一人一票”是民主的一種形式,但絕非民主的唯一和全部。長期以來,民主本義被少數(shù)國家異化歪曲,“一人一票”、政黨競爭等西方選舉制度被包裝成民主的唯一標準。少數(shù)國家把民主作為政治工具,以同我即對、非我即錯的霸權思維,以民主名義干涉別國內政、侵犯別國主權、服務自身政治目的,打著民主旗號在世界上煽動對抗與分裂,加劇國際緊張局勢,成為世界亂源。人類文明要繼續(xù)向前邁進,各國要實現(xiàn)和平共處、共同發(fā)展,必須探索民主真諦,把民主擦亮。
94.政黨在人類民主事業(yè)發(fā)展中應發(fā)揮怎樣的作用?
政黨是現(xiàn)代國家治理中的重要主體,是推動人類社會進步的重要力量。在人類文明發(fā)展的歷史潮流中,各國政黨應本著對人類前途命運高度負責的態(tài)度,擔當起引領推動人類民主事業(yè)發(fā)展的責任,以民為本,開放包容,求同存異,相互尊重,更好實現(xiàn)本國民主發(fā)展,更好實現(xiàn)人民幸福。中國共產(chǎn)黨愿繼續(xù)同各國政黨和政治組織一道,深化交流,加強互鑒,共同促進人類社會發(fā)展進步。
95.未來中國如何實現(xiàn)民主新發(fā)展?
民主沒有最好,只有更好。人類對民主的探索和實踐永無止境。中國的民主發(fā)展取得了顯著成就,同時,與現(xiàn)代化建設的新要求、與人民對民主的新期待相比,中國的民主還需要不斷發(fā)展完善。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)高舉人民民主旗幟,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移推進全過程人民民主,在不斷推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕中實現(xiàn)民主新發(fā)展,讓民主之樹根深葉茂、永遠常青。
96.未來中國在促進人類社會發(fā)展進步中將堅守怎樣的立場?
當今世界,正處于百年未有之大變局,既充滿機遇和希望,也充滿風險和挑戰(zhàn)。只有尊重各國人民自主選擇的民主道路,堅持和平發(fā)展,維護公平正義,拓展民主自由,提升人民幸福,才能匯聚全人類文明發(fā)展的強大合力,共同邁向更加美好的明天。
文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。中國人民愿同世界各國人民一道,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,本著相互尊重、求同存異的精神,共同豐富發(fā)展人類政治文明,共同推動構建人類命運共同體。
責任編輯:劉文濤 姜曉磊 梁瑞 楊怡 趙晨光 周官正