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堅(jiān)持精準(zhǔn)原則促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

發(fā)布日期:2025-10-14??來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)??作者:仇煥廣??瀏覽次數(shù):23
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核心提示:今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接5年過渡期的最后一年。截至今年7月底,已對(duì)600多萬監(jiān)測識(shí)別有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾精準(zhǔn)幫扶,消除風(fēng)險(xiǎn)。到2020年底,9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣摘帽,12.8萬個(gè)貧困村出列。2024年脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)17522元,增速連續(xù)4年快于全國農(nóng)村平均水平,特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.7萬億元。2025年中央一號(hào)文件提出統(tǒng)籌建立防止返貧致貧機(jī)制和分層分類幫扶制度。未來將堅(jiān)持精準(zhǔn)原則,完善差異化扶持、開發(fā)式幫扶、東西部協(xié)作與社會(huì)保障體系,長久守

今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接5年過渡期的最后一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月底,已累計(jì)對(duì)監(jiān)測識(shí)別有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的600多萬群眾進(jìn)行了精準(zhǔn)幫扶,消除了返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)。過渡期以來,我國全面建立健全防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,不斷豐富幫扶政策“工具箱”,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

到2020年底,我國如期完成消除絕對(duì)貧困的任務(wù),9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列。消除絕對(duì)貧困不是終點(diǎn),而是新生活的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奠定了基礎(chǔ)。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓,對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。為了避免政策出現(xiàn)“急剎車”效應(yīng),黨中央設(shè)立了5年的過渡期,確保脫貧成果鞏固與拓展,并順利對(duì)接鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略。

5年來,各地持續(xù)加大政策支持,強(qiáng)化幫扶力度,脫貧縣農(nóng)村居民收入不斷提高,經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)增強(qiáng)。2024年,脫貧縣的農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17522元,增速連續(xù)4年快于全國農(nóng)村居民平均水平。脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,各脫貧縣形成2個(gè)至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)值突破1.7萬億元。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定,超過3000萬人實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量就業(yè)。這些數(shù)據(jù)顯示,脫貧攻堅(jiān)成果得到有效鞏固,并為鄉(xiāng)村全面振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著過渡期結(jié)束,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村全面振興的銜接將進(jìn)入新階段。2025年中央一號(hào)文件提出,統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,這為新階段的農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整提供了方向。在原有幫扶的基礎(chǔ)上,實(shí)施更加精準(zhǔn)、分類化的幫扶措施。針對(duì)農(nóng)村低收入人口,將加強(qiáng)勞動(dòng)能力開發(fā)式幫扶,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,并注重社會(huì)救助的兜底保障,確保低收入群體不掉隊(duì)。

幫扶政策還將從以下四個(gè)方面進(jìn)行完善:加大對(duì)低收入群體的精準(zhǔn)幫扶力度,特別是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后地區(qū),建立差異化扶持機(jī)制;強(qiáng)化有勞動(dòng)能力的低收入人群的開發(fā)式幫扶,注重技能培訓(xùn)與就業(yè)扶持,增強(qiáng)“造血”功能,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生;通過東西部協(xié)作與定點(diǎn)幫扶等手段,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的振興發(fā)展彌補(bǔ)地區(qū)差距;完善社會(huì)保障體系,確保低收入人口在困難時(shí)期能得到有效的生活保障和支持。

未來,政策將繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則,依據(jù)新發(fā)展階段的需求,優(yōu)化幫扶機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)成果長期穩(wěn)定。通過精準(zhǔn)識(shí)別和幫扶低收入群體與欠發(fā)達(dá)地區(qū),確保脫貧群眾逐步走向富裕,避免返貧風(fēng)險(xiǎn)。確保脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)的有機(jī)銜接,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從“脫貧”走向“振興”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的共同富裕。總體看,要一以貫之鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,長久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的成功實(shí)踐,得到了國際社會(huì)廣泛的認(rèn)可和稱贊,為世界減貧貢獻(xiàn)了中國方案、中國智慧。脫貧攻堅(jiān)及其成果的鞏固拓展不僅帶來了鄉(xiāng)村物質(zhì)層面的改變,更深刻影響了人們的思想觀念、文化認(rèn)同和社會(huì)價(jià)值。它不僅提升了脫貧農(nóng)民的收入水平,更增強(qiáng)了他們生活的動(dòng)力。鄉(xiāng)村全面振興將從這些深層的變化中汲取力量,為中國式現(xiàn)代化提供更堅(jiān)實(shí)的精神動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)。

(作者系遼寧大學(xué)黨委常委、副校長)

責(zé)任編輯:何燁

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