習近平總書記強調(diào),要堅持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保證。組織部門要充分發(fā)揮職能作用,把基層黨組織建設(shè)好,把廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神激發(fā)出來,把各類人才的聰明才智匯聚起來,為鄉(xiāng)村振興注入強勁組織動能。
強化干部支撐,鍛造鄉(xiāng)村振興骨干力量。干部是推動事業(yè)發(fā)展的決定性因素,也是助推鄉(xiāng)村全面振興的堅實力量,要著力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。建強鄉(xiāng)村振興“指揮部”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家治理的基礎(chǔ)單元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子是推進鄉(xiāng)村振興的“前沿指揮部”。要定期進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)情況分析研判,系統(tǒng)分析崗位匹配度、人選成熟度和班子契合度,有針對地做好干部日常調(diào)整,做到班子成員之間經(jīng)驗能力互補、性格氣質(zhì)相容,產(chǎn)生“1+1>2”的聚合融合效應。配優(yōu)鄉(xiāng)村振興“專業(yè)隊”。聚焦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門干部隊伍建設(shè)需要,健全用好組織部門全員日??疾?、分系統(tǒng)調(diào)研、重點任務一線督導等干部考察機制,綜合考慮全縣范圍內(nèi)干部專業(yè)背景、崗位履歷、工作業(yè)績等因素,及時更新“三農(nóng)”干部人才庫,真正將懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部選出來、用起來。用活鄉(xiāng)村振興“生力軍”。把鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場作為年輕干部歷練成長的廣闊舞臺,分批選派思想好、作風硬、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))、企業(yè)(項目)、信訪維穩(wěn)等基層急難險重崗位一線經(jīng)風雨、見世面,不斷砥礪初心、增長才干,對表現(xiàn)優(yōu)秀的及時提拔使用。
夯實基層基礎(chǔ),筑牢鄉(xiāng)村振興堅強堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨的組織體系的神經(jīng)末梢,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其組織力的強弱直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成效。堅持“抓兩頭帶中間”,聚焦做足“示范”村總量,通過選樹典型、經(jīng)驗分享、對標學習等方式,推動學有標桿、做有榜樣,形成比學趕超、爭先進位的良好局面;聚焦降低“薄弱”村存量,健全用好縣級領(lǐng)導掛帥包聯(lián)軟弱渙散村黨組織治理整頓機制,每季度聯(lián)席會商一次,半年一輪評估整頓成效,著力推動問題“清零見底”。常態(tài)化抓好村黨組織書記履職能力提升,廣泛搭建曬績交流、集中培訓、結(jié)對幫帶等平臺載體,不斷拓展強村富民路徑。抓好后備力量儲備,重點關(guān)注致富帶富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)畢業(yè)大學生、外出經(jīng)商務工人員中的優(yōu)秀黨員,指導每村動態(tài)儲備1到2名村主職干部后備人選,及時交任務、壓擔子,條件成熟的按程序納入村干部隊伍。健全黨員平時應急作用發(fā)揮機制,在平時,組織黨員常態(tài)化開展聯(lián)戶走訪,發(fā)揮好政策宣講員、矛盾調(diào)解員、民生服務員等作用,努力把矛盾隱患發(fā)現(xiàn)在基層、消除在萌芽狀態(tài);在急時,組織黨員成立應急突擊隊,第一時間沖在前、打頭陣,做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。
匯聚人才力量,厚植鄉(xiāng)村振興智力支撐。推進鄉(xiāng)村振興,人才是重要保障。堅持平臺先行,打造“強磁場”。充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)園、科技示范園等作用,引導其主動對接高校、科研院所,共建產(chǎn)業(yè)研究院、科技小院、實驗室等創(chuàng)新平臺,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),推動科技成果在鄉(xiāng)村一線落地轉(zhuǎn)化。積極搭建科技下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村振興大講堂等活動平臺,邀請專家學者授課指導,推動新模式、新技術(shù)直達基層。堅持引育并舉,做大“蓄水池”。發(fā)揮鄉(xiāng)情紐帶作用,鼓勵引導在外科技人才、大學畢業(yè)生、優(yōu)秀企業(yè)家等返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)發(fā)展注入新活力、提供新動能。依托職教中心、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)學校等載體,源源不斷培養(yǎng)“田秀才”“土專家”。堅持做優(yōu)生態(tài),給足“暖心包”。優(yōu)化完善鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評價、職稱考核認定、技能等級認定等政策辦法,推動職稱評審、等級認定向基層一線傾斜。全力解決高層次助農(nóng)人才在創(chuàng)業(yè)扶持、住房安居、子女就學、社保銜接、醫(yī)療保障等工作生活中面臨的實際問題,積極營造服務鄉(xiāng)村的良好環(huán)境,確保人才真正安下心、撲下身、扎下根。
(作者系山東省臨朐縣委常委、組織部部長)
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