11月19日至20日“2025世界旅游聯(lián)盟·湘湖對(duì)話”活動(dòng)在杭州舉辦期間，世界旅游聯(lián)盟發(fā)布了《從旅游減貧到鄉(xiāng)村振興：旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的中國實(shí)踐》研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），立體式呈現(xiàn)了中國鄉(xiāng)村旅游在激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)在邏輯，闡釋了這一觀點(diǎn)。

2025年是中國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。為總結(jié)過渡期內(nèi)中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)，世界旅游聯(lián)盟組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，從聯(lián)盟歷年發(fā)布的旅游減貧和旅游助力鄉(xiāng)村振興案例中選取近50個(gè)案例進(jìn)行系統(tǒng)性回訪，并綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、資料研究等研究方法進(jìn)行系統(tǒng)分析，最終聚焦10個(gè)具有代表性的重點(diǎn)案例，從政策引導(dǎo)、主體協(xié)同、技術(shù)賦能、情境挖掘等四方面挖掘了中國不同類型的鄉(xiāng)村旅游鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的成功經(jīng)驗(yàn)。

比如，湖南雪峰山以景區(qū)帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展，形成生態(tài)-文化-經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)；西藏林芝華僑城南山國際汽車營地以“地企共建”模式，與當(dāng)?shù)卮迕駱?gòu)建深度利益互惠機(jī)制；甘肅省張掖市的馬蹄生態(tài)文化旅游區(qū)在世界銀行貸款援助下扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)文旅融合，有效釋放民生改善紅利；云南元陽以“阿者科計(jì)劃”技術(shù)指導(dǎo)模式將農(nóng)文旅有機(jī)結(jié)合，賦能本地村民推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。此外，還涌現(xiàn)了吉林延邊光東村“能人帶村”打造“民俗觀光游”、貴州榕江“村超”實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅體商深度融合、新疆阿勒泰古村落以合作社帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的示范案例，以及浙江遂昌縣以“主客共享”路徑破解“空心村活化”難題等特色做法。

報(bào)告封面圖

報(bào)告從減貧探索、減貧發(fā)展、精準(zhǔn)減貧和銜接振興等四個(gè)階段，重點(diǎn)分析了中國在不同階段的宏觀政策制定特征以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游“防返貧”路徑設(shè)計(jì)。

報(bào)告認(rèn)為，中國政府在推進(jìn)旅游減貧、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)時(shí)，系列政策工具注重圍繞“以產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)多元發(fā)展轉(zhuǎn)向、以規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)建多層協(xié)同格局、以資源整合打造旅游業(yè)生態(tài)圈”，取得了切實(shí)效果。而隨著中國旅游公共政策不斷細(xì)化，未來中國鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的政策將呈現(xiàn)“更加注重政策協(xié)同創(chuàng)新、更加注重?cái)?shù)字科技賦能、更加注重鄉(xiāng)村價(jià)值挖掘”等典型特征。

同時(shí)，報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)可增強(qiáng)減貧韌性的重要價(jià)值，并提煉出鄉(xiāng)村旅游阻斷“返貧”的四大治理路徑——激勵(lì)脫貧人口自我成長，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；培育脫貧人口現(xiàn)代觀念，阻斷貧困傳遞；提升脫貧人口生計(jì)能力，強(qiáng)化發(fā)展韌性；鼓勵(lì)脫貧人口社區(qū)參與，提升發(fā)展意愿。

據(jù)世界旅游聯(lián)盟相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)盟從2018年至2024年連續(xù)發(fā)布了100個(gè)旅游減貧案例和200個(gè)旅游助力鄉(xiāng)村振興案例，這些案例凸顯了中國堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國取得的積極成果。

參加“湘湖對(duì)話”活動(dòng)的境內(nèi)外旅游業(yè)界代表表示，在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中，鄉(xiāng)村是需要高度重視的戰(zhàn)略區(qū)域。報(bào)告介紹的地理位置不同、資源稟賦不同、振興路徑也各有特色的中國各類鄉(xiāng)村旅游案例，為其他國家提供了極為豐富的借鑒參考樣本，彰顯了世界旅游聯(lián)盟“旅游讓世界和生活更美好”的發(fā)展理念。（“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”記者陳靜）

責(zé)任編輯：周瑤